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RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL Y LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PROTECCIÓN AMBIENTAL

Después de muchas especulaciones y expectativas, el 24 de diciembre del 2015 se publicó en el Diario La reforma constitucional en materia energética publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 20 de diciembre de 2013, trajo aparejada diversos aspectos ambientales, siendo la más importante de ellas la relacionada con la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección del Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.


Como parte del seguimiento a la ejecución de las reformas y la emisión de las leyes secundarias necesarias para su aplicación, el pasado 11 de agosto se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección del Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.


La referida Ley establece como objeto de la Agencia, la protección de las personas, el medio ambiente y las instalaciones del sector hidrocarburos, entre otras, para el control integral de los residuos y emisiones contaminantes. Asimismo, la Ley indica que la Agencia deberá atender lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR), la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General de Vida Silvestre, la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, así como demás ordenamientos aplicables.


Sobresale la facultad de la Agencia para expedir, suspender, revocar o negar las licencias, autorizaciones, permisos y registros en materia ambiental, en específico para residuos de manejo especial, sin embargo, en términos de la LGPGIR corresponde a las entidades federativas, la regulación y el control de este tipo de residuos, lo que generaba un conflicto, particularmente porque en términos del artículo 95 de la Ley de Hidrocarburos, la industria del Sector Hidrocarburos es de exclusiva jurisdicción federal, sin que a la fecha, la Agencia cuente con regulación en materia de residuos de manejo especial.

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