REVISIÓN SENCILLA Y PRAGMÁTICA DE LA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL PRESIDENTE DONALD TRUMP.

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La administración del Presidente Donald Trump, no hay duda de que ha dejado una marca particular y única en las políticas ambientales de Estados Unidos, las cuales se caracterizan por un enfoque en la promoción de la energía fósil y la reducción de regulaciones ambientales. Como se ha podido ver, Trump ha sido un defensor de la industria del petróleo y el gas, habiendo implementado diversas políticas que han tenido un impacto considerable en el medio ambiente y la cooperación internacional sobre el cambio climático.

Una de las decisiones más destacadas de su administración fue la retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París, el cual es trascendente por ser un acuerdo global con el objeto de limitar las emisiones de gases de efecto invernadero y mitigar el cambio climático, desde luego sin perder de vista que ha revertido más de 100 regulaciones ambientales, incluyendo normas sobre emisiones de vehículos y plantas de energía, lo que ha generado preocupación entre ambientalistas y científicos.

Los efectos de sus políticas, tienen consecuencias tanto a nivel nacional como internacional; en las primeras, han llevado a un aumento en las emisiones de gases de efecto invernadero y a una mayor dependencia de los combustibles fósiles, lo que ha afectado la calidad del aire y la salud pública; por otra parte,  a nivel internacional, han debilitado la posición de liderazgo de Estados Unidos en la lucha contra el cambio climático, permitiendo que otros países como China y la Unión Europea asuman un papel más protagónico en la transición hacia energías limpias.

La idea del presente es dar una mirada de orden general a los efectos y consecuencias de las políticas ambientales de la administración Trump, explorando cómo estas decisiones han influido en la cooperación internacional, la economía y el medio ambiente, y qué implicaciones tienen para el futuro de la política climática global.

Exactamente a dos meses de haber tomado posesión como Presidente de los Estados Unidos, ya se ha hecho evidente que la política ambiental de Trump ha debilitado la cooperación internacional en materia de cambio climático, reducido la influencia de Estados Unidos en la configuración de políticas climáticas globales y afectado negativamente el financiamiento climático internacional; no obstante, la resistencia a nivel estatal y la continuidad de políticas climáticas en algunos estados de la Unión Americana, han mantenido un cierto nivel de compromiso con la acción climática dentro del país, en este orden de ideas, para ejemplificar se hacen de manifiesto algunos de los efectos clave:

a.             Retirada del Acuerdo de París: Trump ha retirado a Estados Unidos del Acuerdo de París en dos ocasiones, lo que ha debilitado la posición de liderazgo de EUA en la lucha contra el cambio climático. Esta decisión ha sido vista como un paso atrás en la cooperación global para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y mitigar el cambio climático.

b.            Deterioro de las Relaciones Diplomáticas: La estridente política "America First” ha tensado las relaciones diplomáticas con otros países, especialmente en el ámbito del medio ambiente. Esto ha llevado a una menor cooperación internacional en temas como la protección del clima y la conservación de la biodiversidad.

c.             Pérdida de Influencia Global: La retirada de acuerdos internacionales y la falta de real compromiso con la acción climática han provocado el haber cedido el liderazgo en el sector de las energías limpias a otros países como China y la Unión Europea, con lo que ha reducido su influencia en la configuración de políticas climáticas globales.

d.            Impacto en el Financiamiento de proyectos sobre temas de Cambio Climático:  Con los pocos días en el poder, ya ha reducido significativamente el financiamiento a tema climáticos de corte internacional, lo que ha afectado e impactado de manera ya negativa la capacidad de los países en desarrollo para adaptarse al cambio climático y transitar hacia energías más limpias.

e.             Desafíos Legales y Resistencia Estatal: Tomando en cuenta que la Administración ha intentado revertir políticas climáticas federales, muchos estados y ciudades en Estados Unidos han continuado implementando sus propias políticas climáticas, lo que ha mantenido cierto nivel de compromiso con la acción climática a nivel subnacional

Con lo anterior en consideración, parecería que el transitar en este tipo de problemática podría ser sencilla y sin conflicto, máxime el estilo de la persona, no obstante, se hace necesario el poder identificar como es percibido entre los políticos y la prensa en Estados Unidos, situación que se puede calificar como altamente polarizada y controvertida, esto es, se le ve desde una perspectiva particular que se pudiera sintetizar de la siguiente manera:

Desde un punto de vista político, se ha hecho evidente la existencia de una División Partidista, esto es,  la opinión sobre Trump se divide fuertemente entre los dos partidos; por una parte, los republicanos generalmente lo apoyan, mientras que los demócratas lo critican duramente; atento a un informe de Pew Research, el 67% de los republicanos apoya la mayoría de sus planes, mientras que el 84% de los demócratas no apoya ninguno, mientras que existe un nutrido grupo de republicanos que tienen la esperanza que su administración mejore el funcionamiento del gobierno federal, siendo que los demócratas se encuentran temerosos de que las cosas empeoren.

Por lo que a la percepción de la “Prensa” se refiere, no todo se encuentra sobre hojuelas, Trump ha sido conocido por su confrontación con la prensa, acusándola de ser "fake news" (noticia falsa) y buscando controlar el acceso a la información. Recientemente, su administración ha anunciado planes para controlar quién puede participar en los pools de prensa, lo que ha sido criticado por socavar la independencia de la prensa (odio decirlo, pero me suena, no se porque, como que familiar)

En este orden de ideas, la prensa ha desafiado legalmente algunas de sus decisiones, como la exclusión de The Associated Press de eventos en la Casa Blanca debido a su negativa a usar el término "Gulf of America"; por otro lado, existen varios medios conservadores, que le han dado buena acogida al presidente Trump, sobre todo, los que han sido incluidos en los pools de prensa, mientras que otros han sido excluidos.

Con lo anterior en mente, bien se puede decir que el Presidente Trump enfrenta una fuerte oposición de los demócratas y una parte significativa de la prensa, mientras que mantiene un fuerte apoyo entre los republicanos y algunos medios conservadores. Su estilo de comunicación y sus políticas han generado controversia y desafíos legales en el ámbito mediático (sigue siendo similar a lo que hemos oído en este lado del Río)

La política de Donald Trump frente al cambio climático y la protección del medio ambiente ha sido notablemente diferente a la de sus predecesores, especialmente durante su primer mandato y con mayor énfasis en el actual; bajo está perspectiva se presentan algunos aspectos clave de su política ambiental y de las “Ordenes Ejecutivas” relacionadas:

1.     Retirada del Acuerdo de París:

Retiró a Estados Unidos del Acuerdo de París en su primer mandato y lo ha hecho de nuevo en éste, su segundo mandato. Esto ha sido una de las decisiones más significativas en cuanto a política climática.

2.     Promoción de la Energía Fósil:

Ha promovido activamente el desarrollo de energías fósiles, incluyendo petróleo, gas y carbón, mediante la apertura de tierras federales para la exploración y extracción; declaró una "emergencia energética" para acelerar la producción y transporte de energía, incluyendo el uso de poderes de emergencia para facilitar proyectos energéticos.

3.     Reversión de Regulaciones Ambientales:

Durante su primer mandato, Trump revirtió más de 100 regulaciones ambientales, incluyendo la derogación del Plan de Energía Limpia de Obama y la debilitación de la Ley de Especies en Peligro de Extinción.

En su segundo mandato, ha continuado con esta tendencia, revirtiendo políticas climáticas de la administración Biden y reduciendo las restricciones sobre la producción de energía fósil.

Simplificó los procesos de permisos para infraestructura de energía fósil, como oleoductos, y reanudó la revisión de terminales de exportación de gas natural licuado (LNG)

Abrió áreas protegidas, como el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico, para la exploración y extracción de petróleo y gas.

Eliminó el cálculo del "costo social del carbono" en decisiones regulatorias federales, lo que reduce la consideración de los impactos climáticos en las políticas energéticas.

4.     Ordenes Ejecutivas:

Por lo que a este rubro se refiere, sin duda, ha sido prolifera su firma al estamparla en un número significativo, me parece que, no antes visto, de Ordenes Ejecutivas, a manera de señalar 10 (diez) de las de mayor trascendencia se pueden citar las siguientes:

Retirada del Acuerdo de París: Trump ordenó la retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París, un acuerdo global para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero y mitigar el cambio climático.

Congelamiento de Fondos Climáticos: Congeló fondos destinados a iniciativas climáticas y energéticas bajo la Ley de Reducción de la Inflación y la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos.

Moratoria de 60 Días para Nuevas Regulaciones: Impuso una moratoria de 60 días para nuevas regulaciones ambientales, lo que incluyó la suspensión de normas sobre emisiones de vehículos.

Reapertura de Áreas para la Exploración de Hidrocarburos: Reabrió áreas federales para la exploración y extracción de petróleo y gas, incluyendo el Ártico y el Golfo de México.

Reversión de la Prohibición de Perforación en Alta Mar: Intentó revertir la prohibición de perforación en alta mar impuesta por Biden, afectando áreas como el Golfo de México y el Atlántico.

Revisión del Hallazgo de Peligro sobre Gases de Efecto Invernadero: Ordenó a la EPA revisar el hallazgo de peligro sobre gases de efecto invernadero, lo que podría debilitar las regulaciones climáticas.

Eliminación del Costo Social del Carbono: Instruyó a la EPA a reconsiderar el uso del "costo social del carbono" en decisiones regulatorias, lo que podría reducir la consideración de impactos climáticos en políticas energéticas.

Declaración de Emergencia Energética: Declaró una emergencia energética para acelerar la producción de energía fósil y expedir permisos para proyectos de infraestructura energética.

Repeal (revocación) de Regulaciones sobre Emisiones de Vehículos: Comenzó el proceso para revocar las regulaciones sobre emisiones de vehículos impuestas por la administración Biden, lo que podría aumentar las emisiones de gases de efecto invernadero.

Eliminación de Iniciativas de Justicia Ambiental: Ordenó la eliminación de oficinas y programas de justicia ambiental, lo que afecta la protección de comunidades vulnerables frente a la contaminación.

Como se podrá identificar, estas ordenanzas ejecutivas, por sus efectos y trascendencia han tenido un impacto significativo en las políticas ambientales de Estados Unidos, promoviendo la producción de energía fósil y debilitando las regulaciones climáticas y de protección ambiental.

5.     Impacto Ambiental:

Sus políticas han sido criticadas por aumentar las emisiones de gases de efecto invernadero, debilitar la protección de especies en peligro y promover prácticas que pueden dañar el medio ambiente.

Si bien todo lo antes mencionado pudiera ser parte del hacer y quehacer dentro de la problemática que viven y enfrentan los norteamericanos, no podemos omitir considerar que todo eso efectivamente tuviera un impacto en la económica y en el medioambiente de México y esto es, tan solo por la cercanía geográfica y la estreches económica en la que históricamente nos encontramos México y Estados Unidos; sin duda, algunos de los temas que debe atraer la atención podrían estar siendo:

1.     Impacto en el Cambio Climático:

La retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París, como ya se ha mencionado, está debilitando la cooperación internacional para reducir emisiones y mitigar el cambio climático lo que influye en la política climática mexicana, ya que siendo México una “Parte” del Convenio se ve arrastrado por lo que influye EUA, tan simple como en temas como las “Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional” (NDC), como compromisos climáticos que los países (las partes) establecen para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), donde México no ha sido precisamente el más cumplidor y ahora, al soltar la cuerda, no habrá quien señale dar seguimiento a este rubro tan relevante.

La promoción de la energía fósil en lugar de las energías renovables podría aumentar las emisiones globales, lo que afectaría a México en términos de cumplimiento de sus compromisos climáticos.

2.     Emisiones Atmosféricas:

La eliminación de regulaciones sobre emisiones de vehículos y plantas de energía podría aumentar las emisiones atmosféricas en la frontera entre Estados Unidos y México, afectando la calidad del aire en regiones como California y Baja California y demás estados fronterizos, con lo que se estaría impactando de manera negativa la salud pública y el medio ambiente en áreas fronterizas.

3.     Colaboración con la EPA:

La reducción de la colaboración entre la EPA y sus contrapartes mexicanas podría limitar la coordinación en temas de protección del medio ambiente y la gestión de recursos compartidos, como los ríos que atraviesan la frontera.

Aún y cuando Trump ha sido claro y directo sobre las instalaciones industriales que producen en México para exportar a los Estados Unidos, con toda esta problemática del debilitamiento de las regulaciones ambientales en Estados Unidos, aún hay quien piensa que podría llevar a que empresas estadounidenses se puedan trasladar a México, donde las disposiciones legales, digamos, las obligaciones en este tema, podrían ser menos estrictas y en consecuencia, representan una menor inversión, lo que podría generar efectos negativos en el tema de la contaminación en México.

4.     Efectos en la Biodiversidad y Ecosistemas Compartidos:

La construcción del muro fronterizo ha tenido impactos negativos en la biodiversidad y los ecosistemas compartidos entre Estados Unidos y México. Esto incluye la fragmentación de hábitats y la interrupción de corredores biológicos para especies como jaguares y ocelotes, entre otros; tema que no es nuevo ya que desde hace más de 15 años se ha discutido sobre los efectos del impacto ambiental transfronterizo al realizar barreras, de cualquier tipo, entre ambos países; no hay duda que la falta de disposiciones legales ambientales estrictas en Estados Unidos podría aumentar la presión sobre ecosistemas compartidos, como los ríos y humedales, afectando la biodiversidad y la sostenibilidad de estos ecosistemas.

5.     Impacto Económico y Comercial:

Las políticas que estamos comentando, podrían influir en la economía mexicana, especialmente en sectores como el energético y el automotriz. La promoción de la energía fósil podría afectar la competitividad de las energías renovables en México, mientras que la eliminación de incentivos para vehículos eléctricos podría impactar las exportaciones mexicanas de automóviles.

Los cambios en las políticas comerciales, como el NAFTA renovado o USMCA o TMEC, podrían incluir disposiciones que afecten la protección ambiental; estando próximos a la revisión del Tratado TMEC O USMCA, sin duda, estará siendo de gran interés ver la posición de las tres partes e identificar si ello pudiera llevar a un aumento en la externalización de la contaminación y la pérdida de empleos en sectores más regulados, sobre todo por el hecho de que a Trump le interesa la “fosilización” a Sheinbaum “Olmecalización” y al 1er Ministro Canadiense, la “Bituminisación”

 Se puede hablar de Recomendaciones para el Gobierno Mexicano:

Fortalecer la Cooperación Internacional:

México podría fortalecer su cooperación con otros países, especialmente en Europa y Asia, que siguen comprometidos con el Acuerdo de París y las políticas climáticas. Esto podría incluir acuerdos bilaterales para promover la cooperación en energías renovables y tecnologías limpias.

Inversión en Energías Renovables:

Por las características propias del país, se puede hablar de aprovechar el potencial de energías renovables como la solar y la eólica para reducir la dependencia de combustibles fósiles importados. Esto podría incluir políticas para incentivar la inversión en infraestructura renovable y mejorar la eficiencia energética.

Políticas de Sostenibilidad Nacional:

Con una idea apartidista y fuera de contexto político, se pueden desarrollar políticas nacionales que promuevan la sostenibilidad ambiental, independientemente de las decisiones de Estados Unidos. Esto podría incluir metas claras para la reducción de emisiones y la implementación de tecnologías limpias, lo que bien podría estar implicando el desarrollo de tecnología y la consolidación de diversos aspectos tecnológicos en beneficio y protección del medio ambiente.

Diversificación de Mercados:

Aún y cuando la mayoría de las exportaciones mexicanas van dirigidas al mercado de los Estados Unidos, también es cierto que se puede tomar en consideración la posibilidad de diversificar los mercados de exportación para reducir la dependencia del mercado estadounidense, especialmente en sectores como el automotriz y el agrícola. Esto podría incluir y reforzar acuerdos comerciales con otros países que promuevan el comercio justo y sostenible.

Educación y Conciencia Pública:

La educación y la concientización son todo un reto en nuestro país, sin embargo, es posible promover la educación y la conciencia pública sobre la importancia y trascendencia de las políticas climáticas y la sostenibilidad ambiental en donde hay diversos rubros de gran relevancia para nuestro país, lo que podría incluir campañas de sensibilización y programas educativos en escuelas y comunidades.

Colaboración con el Sector Privado:

Es cierto que la administración pasada no quiso saber nada o casi nada del sector privado, parecería que en la actúa, por una natural conveniencia está revirtiendo tal posición, la verdad es que la realidad hace patente que el Trabajar en estrecha colaboración con el sector privado para fomentar la inversión en tecnologías limpias y proyectos de energía renovable, resulta en beneficio del Estado, del Sector y de la población en general, tema que bien podría incluir incentivos fiscales y programas de apoyo para empresas que busquen invertir en proyectos de sostenibilidad.

Gestión de Riesgos Climáticos:

Atendiendo a las experiencias sufridas en el pasado, se pueden desarrollar diversas estrategias para gestionar los riesgos climáticos, como inundaciones, sequías y otros eventos extremos, lo que estaría incluyendo lo que ya desde hace años se trató de realizar, esto es, la implementación de sistemas de alerta temprana y planes de emergencia.

Presupuesto y Recursos:

No cabe duda de que los últimas administraciones el tema ambiental y todo lo que ello representa, no se ha presentado como una prioridad, el presupuesto que cada año se asigna al tema, se va reduciendo; para este año siendo muy limitado, bien se podría pensar en poder considerar el asignar recursos de manera estratégica para apoyar proyectos de energía renovable y sostenibilidad ambiental, lo que podría incluir, entre otros a. Incentivos Fiscales: Ofrecer incentivos fiscales para empresas que inviertan en tecnologías limpias y proyectos de energía renovable; b. Financiamiento Internacional: Buscar financiamiento internacional a través de organismos como el Banco Mundial o el Fondo Verde para el Clima para apoyar proyectos de sostenibilidad; c. Colaboración con ONG ´s: Trabajar con organizaciones no gubernamentales (ONG ‘s) y fundaciones que apoyen proyectos ambientales y de energía renovable.

De una u otra forma, cada país se encuentra en su entorno político y social, cada ejecutivo tendrá que ver cual pudiera ser la forma adecuada para buscar el camino del bien común para su población; siendo estilos, pensamientos y sistemas legales muy diversos, no sería incompatible ni imposible hablar de una auténtica colaboración y cooperación, sobre todo en el rubro que nos ha ocupado las líneas precedentes.

Esperando que el presente sea informativo y de utilidad..

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